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貴陽市司法局关于市政协十二届一次会议第167號提案的答複(I)
   发布时间:2017/6/3 16:49:27  浏览数:17479 

中国人民政治协商会议貴陽市委员会

十二屆一次會議第167號委員提案(I)

摘要公開

 

提案者:民进貴陽市委

由:關于進一步深化村居法律顧問建設的建議

辦:市司法局

提案“建议部分”摘要公開

一是村居法律顧問建設需要投入較多的人力、物力、財力,沒有黨委、政府的高度重視和精心謀劃,成功則無從談起。建議各級黨委、政府要把村居法律顧問工作作爲“穩增長、促改革、調結構、惠民生”的戰略舉措,納入基層法治建設總體格局、社會治理建設組織體系、同級財政預算、社會治安綜合考評體系加以推進,爲村居法律顧問建設提供保障。

二是進一步明確各鄉鎮、社區和司法行政機關的職責,實現部門的工作聯動,共同營造良好的基層法治建設環境。鄉鎮、社區、司法所和法律顧問要認真研究,共同制定和實施村居幹部法律知識輪訓計劃,法治宣傳教育計劃,提高基層幹部的法律素質,引導他們依法辦事。要開展群衆性法治文化活動,普及法律知識,弘揚法治精神,引導民衆自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,推動全社會廣大民衆樹立法治意識,維護法律權威。

三是市区司法行政部门要加强对律师和基层法律服務工作者的培训,选派政治素质高、大局意识强、熟悉经济法律的法律人担任顾问,对不认真开展法律顾问的律师和基层法律工作者要实行奖惩,确保能够通过其过硬的专业能力服務基层组织、服務群众,及时有效化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

四是律師開展村居法律顧問不能簡單的認爲是律師與村居的合同行爲,司法行政機關要建立配套制度加強對受聘法律顧問的監督管理。

五是继续加大宣传力度,扩大公共法律服務影响范围。充分利用各种宣传载体,以宣传村(居)法律顾问制度的作用和工作成效为突出重点。深入挖掘并宣传工作中涌现出的先进典型和优秀事迹,打造一批开展村(居)法律顾问工作的品牌律师团队,通过品牌效应扩大一村(居)一法律顾问工作的社会知晓率和影响力,以此作为公共法律服務体系建设的工作亮点进行宣传报道,落实公共法律服務体系建设惠及广大基层的服務宗旨。

六是提高村(居)法律顾问的工作补贴标准。把村(居)法律顾问工作纳入公共法律服務体系建设工作范畴统筹部署,在现有每村每年5000元标准的基础上,参照律师服務政府采购标准,适当提高村(居)法律顾问的工作补贴费用,将经费纳入常规性财政预算,用2-3年的时间,让“一村(居)一法律顾问”在基层生根发芽。


[B類]

貴陽市司法局关于市政协十二届一次会议

第167號提案的答複(I)

民进貴陽市委:

  你委在市政协第十二届第一次会议上提出的《關于進一步深化村居法律顧問建設的建議》(第167号提案)已收悉,为进一步深化我市公共法律服務体系和村(居)法律顾问工作,我局組織專題會議,認真研究,形成答複意見。現答複如下:

   一、在市委市政府的正确领导下,将村(居)法律顾问工作作为全面推进公共法律服務体系建设的基础性工程,纳入市委、市政府2016年为民办的十件实事之一,统筹推进,着力打造“村(居)法律顾问貴陽模式”。2016年已完成全市1457個村(居)法律顧問簽約工作,實現村(居)法律顧問全覆蓋。2017年,积极争取把村(居)法律顾问工作作为党委、政府“稳增长、促改革、调结构、惠民生” 的战略举措,纳入基层法治建设总体格局、社会治理建设组织体系、同级财政预算、社会治安综合考评体系加以推进。

   二、强化村(居)法律顾问工作的规范化管理是司法行政机关的重要职责。目前,已经牵头制定了《貴陽市委市政府关于全面推进公共法律服務体系建设的意见》、《关于在全市开展“一村(居)一法律顾问”工作的实施意见》、《貴陽市公共法律服務体系建设暨“一村(居)一法律顾问”工作联席会议制度》等一系列相关配套文件。为了强化步村(居)法律顾问的规范化管理,进一步完善制度建设,永利ag游戏平台将深入基层,重点调研内容:一是基层各单位在村(居)法律顾问工作中的作用以及应当履行的职责;二是各乡镇党委、政府、村(居)委会、司法所的工作职责;三是与派出所、法庭等其他政法单位建立联席会议制度,确保村(居)法律顾问工作有效推进。通过调研,明确工作职责,完善联系制度,建立考核考评机制,加强村(居)法律顾问工作的规范化管理。

   三、加强培训,提高素质是确保我市村(居)法律顾问工作稳步发展的重要举措。按照已经制定下发的《村(居)法律顾问培训工作制度》,启动了全市村(居)法律顾问培训工作,由市司法局牵头,市律协、市基层法律服務工作者协会具体负责的培训,按年度,有计划、有针对性地对村(居)法律顾问举办各类培训,纳入培训纳入对村(居)法律顾问的年度考核,进一步提高村(居)法律顾问的业務素质。

   四、加强村(居)法律顾问工作的宣传工作是各级司法行政机关的一项重要任務。今年,我局牵头组织协调各区(市、县)司法局、市律协、市基协,组织广大律师、基层法律服務工作者和司法行政机关干部,采取多种形式,大力宣传村(居)法律顾问工作,提高村(居)法律顾问的社会知晓率和影响力。

   五、增加工作经费,提高补贴标准是我市村(居)法律顾问工作的基本保障。目前,积极争取市委市政府的支持,将村(居)法律顾问的工作经费纳入政府采购法律服務项目,适当提高补贴标准,建立村(居)法律顾问工作的长效机制。

   综上所述,村(居)法律顾问工作是市委市政府惠及民生的十件事实之一,也是我市公共法律服務体系的重要内容。2017年,我局一方面加大村(居)法律顾问工作的力度,进一步规范管理,创新举措,提高法律服務质量;另一方面继续争取市委市政,尤其是各级财政部门的大力支持,增加经费,提高标准,建立村(居)法律顧問工作的保障機制。

最后,再次感谢你委对我市村(居)法律顾问工作的关心和支持,希望今后继续对永利ag游戏平台的工作提出宝貴意见和建议。

                             

                             貴陽市司法局    

                            2017年5月18日    

(市局法規處供稿) 編輯:鄧浩

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